Форма обучения

Способ реализации

Год реализации

Цели программы

Ключевые темы

1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.1. Действующая Российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.2. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
1.3. Цели, задачи и принципы контрактной системы.
1.4. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты.
1.5. Система и полномочия контрольных органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в России.
1.6. Понятие и признаки несостоятельности. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
1.7. Промежуточное тестирование «Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок».
2. Планирование и обоснование закупок.
2.1. Планирование закупок. Планы графики. Формирование ИКЗ. Обоснование закупок в соответствии со статьями 18 и 19 Закона. Квоты по ст. 30.1.
2.2. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение и методы определения. Обоснование НМЦ в соответствии с изменениями законодательства.
2.3. Кейс: Порядок применения НПА при расчете НМЦ. Задание по расчету и обоснованию НМЦ.
2.4. Промежуточное тестирование «Планирование и обоснование закупок».
3. Осуществление закупок.
3.1. Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур.
3.2. Кейс: Обоснование выбора способа поставщика. Разбор примеров с решениями ФАС.
3.3. Особенности отчетности объема СМП и СОНКО в соответствии с изменениями законодательства.
3.4. Кейс: Порядок применения статей 28-30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.5. Требования к участникам закупки. Дополнительные требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении электронных процедур. Разбор примеров с решениями ФАС.
3.6. Национальный режим. Порядок его применения. Кейс: Порядок применения национального режима.
3.7. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Правила применения каталога товаров, работ, услуг.
3.8. Кейс 1: Порядок описания объекта закупки. Статья 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…»
3.9. Кейс 2: Порядок описания объекта закупки. Статья 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…»
3.10. Деловая игра «Сложные протоколы электронного конкурса. Календарный план закупки».
3.11. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона в электронном виде.
3.12. Осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с изменениями законодательства. Правила применения малых закупок в соответствии с изменениями законодательства. Агрегатор малых закупок: региональный и федеральный.
3.13. Кейс: Закупка у единственного поставщика. Как закупать без нарушений. Практика ФАС.
3.14. Актуальные вопросы подготовки описаний объектов закупок.
3.15. Кейсы «Я – контролер!»: ситуационные задачи по типовым нарушениям, допускаемым заказчиками при осуществлении закупок.
3.16. Ситуационные задачи на предмет разграничения полномочий контрольных органов при осуществлении контроля за государственным заказом.
3.17. Промежуточное тестирование «Осуществление закупок».
4. Контракты.
4.1. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Оформление протокола разногласий. Кейс: Оформление протокола разногласий.
4.2. Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта. Реестр контрактов, отчетность.
4.3. Основные принципы внешнего государственного финансового контроля в сфере закупок. Основные нарушения действующего законодательства в сфере закупок, выявляемые органами внешнего государственного финансового контроля.
4.4. Промежуточное тестирование «Контракты».
5. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
5.1. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок.
5.2. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Обжалование действий (бездействия), возникающих в рамках контрактной системы. Правоприменительная практика на конкретных примерах.
5.3. Промежуточное тестирование «Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок».
6. Информационное обеспечение осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
6.1. Формирование извещения в федеральных и региональных информационных системах. Порядок согласования действий заказчика путем электронного документооборота с ГРБС. Особенности формирования Плана-графика с учетом изменений законодательства. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.
6.2. Формирование сведений о заключении контракта. Формирование информации о поставщиках. Внесение изменений в условия контракта и сведения о контракте. Формирование информации об исполнении контракта. Информация о расторжении контракта. Ответственность за нарушения в ведении реестра контрактов и аннулирование реестровой записи. Возможные ошибки регистрации документов и контрактов в ЕИС и пути их решения. Реестры ЕИС и региональных систем.

Для кого эта программа

Документ по итогам успешного завершения

Место проведения

Опубликовано 15 сентября 2023 г.