Исходя из этого, одной из важнейших задач Администрации Санкт‑Петербурга является дальнейшее развитие системы дополнительного профессионального образования, благодаря которой каждый государственный служащий получает возможность пройти повышение квалификации и переподготовку, необходимые для его профессиональной деятельности или — для его включения в кадровые резервы.
В немалой степени качество дополнительного образования зависит от слаженной и результативной работы системы обучения, позволяющей государственным гражданским служащим развивать нужные знания и умения, а также — способствуя их эффективному продвижению и росту как личностному, так и карьерному.
-
Актуальные вопросы гражданского права
Гражданское право – отрасль права, регламентирующая имущественные отношения. Программа направлена на изучение актуальных вопросов гражданского права в системе государственного управления. Особое внимание уделяется особенностям правового обеспечения договорной работы, заключению договоров, ответственности за нарушение договорных обязательств, а также разбору судебной практики участия государственных органов в гражданском и арбитражном процессах.
Совершенствование профессиональных компетенций, позволяющих квалифицированно разрабатывать, толковать, применять нормативные правовые акты гражданского законодательства.
1. Гражданское право и государственное управление. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права. Юридическое лицо в гражданском праве.
2. Понятие и особенности права государственной и муниципальной собственности.
3. Актуальные вопросы отдельных видов обязательств. Элементы договора и их характеристика. Анализ норм гражданского законодательства и судебной практики по отдельным видам договоров.
4. Правовое обеспечение договорной работы. Принцип свободы договора. Стороны в договоре. Недействительность договора. Заверения об обстоятельствах. Анализ примеров из судебной практики.
5. Заключение договора. Представительство при заключении договоров. Предварительный договор и иные преддоговорные соглашения. Публичные договоры. Договоры присоединения. Преддоговорные споры. Изменение договора. Перемена лиц в договорном обязательстве.
6. Отказ и прекращение договора. Последствия изменения и расторжения договора. Рассмотрение практических вопросов, связанных с толкованием законодательства. Исполнение договорных обязательств. Общая характеристика обеспечения исполнения договорных обязательств. Обсуждение практических вопросов и ситуаций.
7. Ответственность за нарушение договорных обязательств. Основания и условия договорной ответственности. Разбор практических примеров. Анализ актуальных примеров из судебной практики.
8. Участие в гражданском и арбитражном процессе государственных органов. Разбор судебной практики.
9. Правовое регулирование и порядок исполнения судебных актов в гражданском и арбитражном процессах.
s.filitovich@corpusspb.ru
Филитович Софья Александровна
+7 (812) 331-57-45
-
Актуальные вопросы организации государственного финансового контроля и внутреннего аудита
Повышение эффективности расходования бюджетных средств, выявление нарушений в сфере закупок является важной задачей государственного финансового контроля и внутреннего аудита. В программе рассматриваются вопросы осуществления государственного контроля главных администраторов бюджетных средств; раскрываются особенности осуществления контрольной деятельности в сфере закупок; решаются ситуационные задачи на предмет разграничения полномочий контрольных органов и по типовым нарушениям, допускаемым заказчиками при осуществлении государственных закупок; совершенствуются навыки подготовки и представления годовых отчетов в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.
Cовершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в области осуществления государственного финансового контроля и внутреннего аудита.
1. Организация финансового контроля и аудита в Российской Федерации. Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации. Органы финансового контроля и аудита, их полномочия с учетом изменений Федерального закона от 26.07.2019 № 199-ФЗ. Контроль в сфере бюджетных правоотношений. Актуальные вопросы контроля в сфере бюджетных правоотношений. Классификация и виды бюджетных нарушений и недостатков.
2. Контроль в сфере закупок. Виды контрольных органов, осуществляющих контроль за государственным (муниципальным) закупками. Ситуационные задачи на предмет разграничения полномочий контрольных органов при осуществлении контроля за государственными закупками. Ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере государственных закупок. Ситуационные задачи по типовым нарушениям, допускаемым заказчиками при осуществлении государственных закупок.
3. Федеральные стандарты внутреннего финансового аудита. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита. Подготовка и представление годовых отчетов о состоянии внутреннего финансового аудита.
4. Анализ осуществления внутреннего финансового аудита. Цель, задачи, объекты анализа, порядок проведения анализа Федеральным казначейством и формирование заключения.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Актуальные вопросы управления комплексным благоустройством территории
Управление благоустройством территории представляет собой сложный многоэтапный процесс, требующий согласованности между ведомствами, учета градостроительных норм, историко-культурных особенностей и одобрения гражданами. Программа рассматривает вопросы правового регулирования благоустройства, порядок согласования с ведомствами, особое внимание уделяется новым тенденциям, цветовым решениям, использованию малых архитектурных форм, организации градостроительного анализа, способам вовлечения населения в реализацию проектов. Программа поможет проектировать комфортные пространства, отвечающие запросам жителей и минимизировать риски при согласовании документов.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в области благоустройства.
1. Актуальные вопросы правового регулирования благоустройства в Санкт-Петербурге. Этапы разработки документации по благоустройству. Разбор примеров подготовки документов в сфере комплексного благоустройства территории.
2. Национальный проект «Инфраструктура для жизни».
3. Планирование работ по разработке и реализации проектов комплексного благоустройства территории. Особенности подготовки проектной документации и определение стоимости работ. Процедура взаимодействия и синхронизация Этапы проектирования объектов благоустройства: предпроектный анализ и формирование видения проекта; выбор проектной организации; подготовка дизайн-проекта, формирование проектно-сметной документации; производство работ; принятие в эксплуатацию. Участники проектирования. Порядок согласования. Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями.
4. Процесс принятия и обоснования проектных решений на основе градостроительного анализа территории для целей благоустройства. Сбор данных и полевое исследование: источники получения сведений для анализа (РГИС); анализ сведений правоустонавливающих и технических документов участка; оценка соответствия категории и вида разрешенного использования участка поставленным целям; проверка градостроительной документации; анализ возможностей и ограничений, влияющих на благоустройство; обеспеченность участка инженерными сетями. Зонирование территории. Критерии оценки благоустроенности благоустройства территории: плотность дорожной сети; процент озеленения, освещенность; наличие водоемов и зон отдыха. Примеры проведения градостроительного анализа.
5. Структура проекта комплексного благоустройства и их назначение. Историко-градостроительные исследования. Геодезическая съемка (топографическая). Схема расположения будущих элементов благоустройства на территории. Проект каждого элемента благоустройства. Дендроплан, посадочный чертеж. Проект территории.
6. Процедура согласования проектов по благоустройству с Комитетом по градостроительству и архитектуре. Подготовка документов, порядок.
7. Процедура согласования проектов благоустройства с Комитетом по охране памятников. Подготовка документов, порядок.
8. Процедура согласования проектов по благоустройству с Комитетом по благоустройству и управлением содово-паркового хозяйства. Подготовка документов, порядок.
9. Порядок взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями при разработке проекта по благоустройству территории.
10. Современные тенденции в благоустройстве. Цветовые решения общественных городских пространства.
11. Роль зеленых насаждений при проектировании комплексного благоустройства территории. Газоны, цветы, деревья, элементы вертикального озеленения. Важность озеленения для городской среды и жилых районов в частности. Современное видение ландшафтного дизайна для мегаполиса. Способы озеленения территорий в условиях высокой степени плотности застройки. Основы подбора ассортимента озеленения с учетом функциональных зон благоустраиваемой территории.
12. Роль наружного освещения и ландшафтно-архитектурно подсветка при проектировании комплексного благоустройства территории. Подготовка документов, порядок согласования. Знакомство с предприятиями Санкт-Петербурга, производящими оборудование для наружного освещения.
13. Участие внутригородских муниципальных образований в благоустройстве территории. Реализации программ по благоустройству Санкт-Петербурга: «Мой двор»; «Петербургские дворы». Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований г. Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории МО.
14. Работа с населением, осуществление обратной связи. Выявление общественного мнения: моделирование опросов, каналы сбора информации. Принципы вовлечения населения. Уровни вовлечения. Заинтересованные стороны. Алгоритмы организации вовлечения населения в проекты развития территорий. Инструменты вовлечения населения в проекты комплексного благоустройства. Практика применения инструментов общественного контроля реализации проектов и программ по благоустройству. Организация общественных слушаний.
15. Организация творческих конкурсов проектов по благоустройству. Преимущества проведения архитектурных конкурсов. Подготовительный этап. Квалификационный отбор. Разработка конкурсных предложений. Завершение конкурса. Произведения монументального искусства в благоустройстве.
16. Методы взаимодействия с общественностью. Учет интересов сторон, обеспечение взаимопонимания и комфорта, регулирование разногласий. Техники нивелирования скрытой (манипулятивной) и явной (агрессивной) интервенции.
17. Контроль за работами по благоустройству, плановые и внеплановые проверки. Управление рисками и обеспечение безопасности государственных закупок: роль внешней экспертизы по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Осуществление контроля за текущим обслуживанием и ремонтом объектов благоустройства.
18. Роль малых архитектурных форм при проектировании комплексного благоустройства территории. Знакомство с предприятиями Санкт-Петербурга, производящих малые архитектурные формы, ошибки производителей.
19. Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в сфере благоустройства. Предмет и объекты контроля в сфере благоустройства. Обязательные требования в сфере благоустройства. Определения категорий рисков. Индикаторы риска в сфере благоустройства. Применение системы управления рисками. Последствия неприменимости системы управления рисками. Последствия применения системы управления рисками. Заполнение матрицы рисков. Меры реагирования на нарушение правил благоустройства. Особенности привлечения к административной ответственности при нарушении требований и правил благоустройства. Составление протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства. Составление актов контрольного мероприятия.
20. Ознакомление с объектами благоустройства. Выезд на объекты. Обсуждение.
u.gordina@corpusspb.ru
Гордина Юлия Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Актуальные вопросы управления финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений
Необходимость управления финансами обусловлена текущими изменениями условий осуществления финансово-хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования, тенденциями развития экономики государства. В программе рассматриваются вопросы планирования финансово-хозяйственной деятельности; обеспечения исполнения бюджета; проведения камеральной проверки показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности; осуществления финансового контроля подведомственных организаций; оценки эффективности деятельности государственных учреждений.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере управления финансами государственных учреждений.
1. Нормативно-правовые основы деятельности различных типов государственных учреждений.
2. Полномочия ГРБС и органов власти, реализующих функции учредителя, по регулированию деятельности подведомственных учреждений.
3. Формирование государственного задания на предоставление услуг (выполнение работ) и расчет нормативных затрат на его выполнение.
4. Меры по обеспечению исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
5. Финансовый контроль при исполнении бюджета.
6. Нормативное регулирование бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. Организация учета. Учетная политика.
7. Практический разбор планов ФХД госучреждений. Применение показателей ФХД в оценке эффективности деятельности госучреждений. Бюджетные прогнозы в планировании ФХД. Планирование финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
8. Порядок составления и проведения камеральной проверки показателей индивидуальной и консолидированной бюджетной отчетности.
9. Порядок составления и проведения камеральной проверки показателей бухгалтерской отчетности.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Антимонопольный комплаенс в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга
Программа направлена на изучение основ профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Программа раскрывает вопросы выявления, предупреждения, минимизации и устранения рисков нарушения антимонопольного законодательства; интеграции антимонопольного комплаенса в систему работы органов исполнительной власти.
Совершенствование компетенций по применению антимонопольного комплаенса как механизма предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.
1. Система государственной конкурентной политики РФ, инструменты развития конкуренции и осуществление государственного контроля.
2. Антимонопольный комплаенс, как внутренний механизм предупреждения нарушений антимонопольного законодательства. Выявление и предупреждение рисков нарушения антимонопольного законодательства.
3. Внутренний контроль в контрактной системе. Контроль в сфере осуществления закупочной деятельности.
4. Карта рисков нарушения антимонопольного комплаенса: модель, уровни, виды, причины и условия возникновения рисков, общие меры по минимизации и устранению рисков.
5. Практикум: разработка, рассмотрение, анализ и оценка акта об антимонопольном комплаенсе и карты рисков. Интеграция антимонопольного комплаенса в систему работы ОИВ.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45