Исходя из этого, одной из важнейших задач Администрации Санкт‑Петербурга является дальнейшее развитие системы дополнительного профессионального образования, благодаря которой каждый государственный служащий получает возможность пройти повышение квалификации и переподготовку, необходимые для его профессиональной деятельности или — для его включения в кадровые резервы.
В немалой степени качество дополнительного образования зависит от слаженной и результативной работы системы обучения, позволяющей государственным гражданским служащим развивать нужные знания и умения, а также — способствуя их эффективному продвижению и росту как личностному, так и карьерному.
-
Актуальные вопросы управления финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений
Необходимость управления финансами обусловлена текущими изменениями условий осуществления финансово-хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования, тенденциями развития экономики государства. В программе рассматриваются вопросы планирования финансово-хозяйственной деятельности; обеспечения исполнения бюджета; проведения камеральной проверки показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности; осуществления финансового контроля подведомственных организаций; оценки эффективности деятельности государственных учреждений.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере управления финансами государственных учреждений.
1. Нормативно-правовые основы деятельности различных типов государственных учреждений.
2. Полномочия ГРБС и органов власти, реализующих функции учредителя, по регулированию деятельности подведомственных учреждений.
3. Формирование государственного задания на предоставление услуг (выполнение работ) и расчет нормативных затрат на его выполнение.
4. Меры по обеспечению исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
5. Финансовый контроль при исполнении бюджета.
6. Нормативное регулирование бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. Организация учета. Учетная политика.
7. Практический разбор планов ФХД госучреждений. Применение показателей ФХД в оценке эффективности деятельности госучреждений. Бюджетные прогнозы в планировании ФХД. Планирование финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
8. Порядок составления и проведения камеральной проверки показателей индивидуальной и консолидированной бюджетной отчетности.
9. Порядок составления и проведения камеральной проверки показателей бухгалтерской отчетности.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Вопросы функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Обеспечение экономичности, эффективности, прозрачности и соблюдения правовых норм при заключении контрактов является одной из важнейших задач государственного заказа. Программа направлена на обновление и систематизацию знаний в сфере планирования, обоснования и осуществления закупок; обеспечения работы контрактной службы; применения национального режима; совершенствования навыков расчета НМЦК; осуществления мониторинга контроля закупочной деятельности.
Совершенствование компетенций, необходимых для принятия управленческих решений по вопросам организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1. Актуальные изменения в законодательстве Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. Цели, задачи и принципы контрактной системы. Действующая Российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Вопросы профилактики и противодействия коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг.
3. Планирование и обоснование закупок товаров, работ, услуг. Планирование закупок. Планы графики. Формирование ИКЗ. Обоснование закупок в соответствии со статьями 18 и 19 Закона. Кейс: «Алгоритм заполнения плана-графика и формированию ИКЗ». Кейс: «Начальная (максимальная) цена контракта, ее назначение и методы определения. Обоснование НМЦ в соответствии с изменениями законодательства». Порядок применения НПА при расчете НМЦ. Задание по расчету и обоснованию НМЦ. Нормирование. Нормативные затраты.
4. Осуществление закупок товаров, работ, услуг. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур. Осуществление закупок. Особенности отчета СМП и СОНКО. Требования к участникам закупки. Осуществление закупок. Применение национального режима при осуществлении закупок. Импортозамещение.
5. Контракты. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Обработка протокола разногласий (ФЗ № 44-ФЗ). Кейс: «Обработка протокола разногласий». Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта.
6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок. Судебная практика по вопросам организации закупок товаров, работ, услуг.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Новации в финансово-экономической деятельности государственных учреждений Санкт-Петербурга
Актуальность программы обусловлена постоянными нововведениями, происходящими в финансово-экономической деятельности государственных учреждений. Слушатели рассмотрят актуальные нормативные акты, регламентирующие финансовую деятельность, порядок определения затрат, формы финансового обеспечения деятельности государственных учреждений. Особое внимание уделено практике формирования государственного задания, расчету нормативных затрат и составлению документации.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере управления финансами государственных учреждений.
1. Порядок исполнения бюджета Санкт-Петербурга по расходам и финансовый контроль в сфере закупок.
2. Нормативно-правовые основы деятельности различных типов государственных учреждений.
3. Полномочия учредителя по регулированию деятельности подведомственных учреждений.
4. Порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных и казенных учреждений.
5. Формирование государственного задания на предоставление услуг (выполнение работ) и расчет нормативных затрат на его выполнение. Практическая работа по разбору конкретных ситуаций в органах исполнительной государственной власти по расчету нормативных затрат и составлению основной документации.
6. Формы финансового обеспечения (деятельности). Приносящая доход деятельность учреждений.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Управление государственными и муниципальными закупками
Сфера управления государственными и муниципальными закупками является одной из самых активно развивающихся и реформируемых областей государственного регулирования. В программе рассматриваются контрактная система и последние изменения в нормативно-правовой базе организации государственных и муниципальных закупок, а также технологии проведения закупочных процедур.
Совершенствования компетенций, необходимых для управления государственными и муниципальными закупками в условиях актуальных изменений законодательства.
1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.1. Действующая Российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.2. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
1.3. Цели, задачи и принципы контрактной системы.
1.4. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты.
1.5. Система и полномочия контрольных органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в России.
1.6. Ведомственный контроль в сфере закупок. Особенности регионального законодательства.
1.7. Промежуточное тестирование «Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок».
2. Планирование и обоснование закупок.
2.1. Планирование закупок. Планы графики. Формирование ИКЗ. Обоснование закупок в соответствии со статьями 18 и 19 Закона. Квоты по ст. 30.1. Новые правила национального режима.
2.2. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение и методы определения. Обоснование НМЦ в соответствии с изменениями законодательства.
2.3. Кейс: Порядок применения НПА при расчете НМЦ. Задание по расчету и обоснованию НМЦ.
2.4. Промежуточное тестирование «Планирование и обоснование закупок».
3. Осуществление закупок.
3.1. Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур.
3.2. Кейс: Обоснование выбора способа поставщика. Разбор примеров с решениями ФАС.
3.3. Особенности отчетности объема СМП и СОНКО в соответствии с изменениями законодательства.
3.4. Кейс: Порядок применения статей 28-30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.5. Требования к участникам закупки. Дополнительные требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении электронных процедур. Разбор примеров с решениями ФАС.
3.6. Национальный режим. Порядок его применения. Кейс: Порядок применения национального режима.
3.7. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Правила применения каталога товаров, работ, услуг.
3.8. Кейс 1: Порядок описания объекта закупки. Статья 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…».
3.9. Кейс 2: Порядок описания объекта закупки. Статья 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…».
3.10. Деловая игра «Сложные протоколы электронного конкурса. Календарный план закупки».
3.11. Работа в федеральной и региональной системах. Изменения. Нововведения.
3.12. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона в электронном виде.
3.13. Осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с изменениями законодательства. Правила применения малых закупок в соответствии с изменениями законодательства. Агрегатор малых закупок: региональный и федеральный.
3.14. Кейс: Закупка у единственного поставщика. Как закупать без нарушений. Практика ФАС.
3.15. Актуальные вопросы подготовки описаний объектов закупок.
3.16. Кейсы «Я – контролер»: ситуационные задачи по типовым нарушениям, допускаемым заказчиками при осуществлении закупок.
3.17. Ситуационные задачи на предмет разграничения полномочий контрольных органов при осуществлении контроля за государственным заказом.
3.18. Промежуточное тестирование «Осуществление закупок».
4. Контракты.
4.1. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Оформление протокола разногласий. Кейс: Оформление протокола разногласий.
4.2. Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта. Реестр контрактов, отчетность.
4.3. Основные принципы внешнего государственного финансового контроля в сфере закупок. Основные нарушения действующего законодательства в сфере закупок, выявляемые органами внешнего государственного финансового контроля.
4.4. Промежуточное тестирование «Контракты».
5. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
5.1. Теоретические и практические аспекты контрольных мероприятий в сфере закупок.
5.2. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок, поставщиков, подрядчиков и исполнителей за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок.. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Обжалование действий (бездействия), возникающих в рамках контрактной системы. Правоприменительная практика на конкретных примерах.
5.3. Промежуточное тестирование «Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок».
6. Информационное обеспечение осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
6.1. Формирование извещения в федеральных и региональных информационных системах. Порядок согласования действий заказчика путем электронного документооборота с ГРБС. Особенности формирования Плана-графика с учетом изменений законодательства. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Основные направления бюджетной политики и бюджетного процесса в Санкт-Петербурге
Программа ориентирована на совершенствование навыков бюджетного планирования, оценки достоверности бюджетных расходов с учётом изменений федерального и регионального законодательства, направленных на противодействие негативным явлениям в экономике и создание благоприятных условий для социально-экономического роста. Особое внимание уделено практике реализации программно-целевого принципа формирования и исполнения бюджета; обеспечению взаимосвязи документов стратегического планирования; порядку и особенностям исполнения бюджета по расходам.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в области бюджетного планирования и прогнозирования.
1. Бюджетное планирование как элемент бюджетной политики и стратегического планирования. Взаимосвязь документов стратегического планирования: от целей стратегии к мероприятиям и механизмам реализации. Правовые основы финансово-бюджетного прогнозирования и планирования.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики: новации, цели, результаты.
3. Повышение эффективности финансово-бюджетного планирования: методология и инструменты бюджетного планирования.
4. Планирование и исполнение бюджета: основные понятия, принципы, этапы, новое в законодательстве. Опыт Санкт-Петербурга.
5. Программно-целевой принцип формирования бюджета. Установление и обеспечение расходных обязательств. Планирование и исполнение мероприятий государственных программ, включая мероприятия региональных проектов Санкт-Петербурга. Ответственные исполнители государственных программ и их роль в бюджетном процессе.
6. Порядок и особенности исполнения бюджета Санкт-Петербурга по расходам.
7. Финансовый контроль в сфере закупок: новации, цели и результаты. Совокупный годовой объем закупок – принципы формирования. Планирование закупок на 2024-2026 годы. Особенности заключения договоров с субъектами естественных монополий.
8. Совокупный годовой объем закупок – принципы формирования, планирование на среднесрочный период. Новации в закупочном законодательстве.
n.ryseva@corpusspb.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45