В условиях интенсивного развития промышленного производства и увеличения образования отходов потребления возрастает актуальность деятельности исполнительных органов государственной власти по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами. Программа нацелена на изучение вопросов правового регулирования в сфере обращения с отходами в Санкт-Петербурге; применения экономических механизмов регулирования деятельности по обеспечению экологической безопасности; осуществления производственного экологического контроля; определения класса опасности отходов и оценки степени их влияния на окружающую среду.
Форма обучения
Способ реализации
Год реализации
Цели программы
Совершенствование профессиональных компетенций по вопросам экологического контроля и экологической безопасности.
Ключевые темы
1. Основы законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Федеральное законодательство в области обращения с отходами. Законодательство субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами. Международные обязательства Российской Федерации в области регулирования деятельности по обращению с отходами. Рассмотрение и обсуждение примеров обращения с ТКО в Российской Федерации. Анализ судебной практики.
2. Субъекты права Российской Федерации (регулирования и хозяйствования) в сфере обращения с отходами. Структура и полномочия органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование в сфере обращения с отходами. Полномочия органов местного самоуправления. Основные требования федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами.
3. Классификация и паспортизация отходов. Инвентаризация отходов. Классификация отходов по степени их негативного воздействия на окружающую среду. Паспортизация отходов.
4. Учет в области обращения с отходами. Общая характеристика системы учета в области обращения с отходами. Государственный кадастр отходов. Предоставление отчетности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, в том числе для федерального государственного статистического наблюдения в области обращения с отходами. Практика по заполнению форм статотчетности (2-ТП, 4-ОС и другие).
5. Нормирование в области обращения с отходами. Нормирование в области охраны окружающей среды. Нормирование в области обращения с отходами. Расчет количества образующих отходов на предприятии (практикум).
6. Производственный экологический контроль и государственный экологический контроль (надзор). Порядок осуществления производственного экологического контроля. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного экологического контроля (надзора). Анализ судебной практики.
7. Экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с отходами. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов. Регулирования в области обращения с отходами от использования товаров. Оценка вреда окружающей среде и ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Рассмотрение и обсуждение примеров расчета вреда окружающей среде. Государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО.
8. Организация проведения выставочных проектов. Экскурсия в Музейный комплекс Вселенная воды.
9. Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Лицензионные требования при выдаче, переоформлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Процедура лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Оформление пакета документов при лицензировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления (практикум).
10. Правовые основы в сфере обращения с отходами в Санкт-Петербурге при обеспечении размещения коммунально-бытового оборудования для накопления отходов. Основы правового регулирования в сфере обращения с отходами. Субъекты сферы обращения с отходами в Санкт-Петербурге. Правовая основа создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга. Требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Механизм размещения, учет элементов благоустройства для обустройства места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и включение сведений в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Раздельное накопление отходов на территории Санкт-Петербурга.
11. Технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. Технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. Рассмотрение и обсуждение примеров обращения с ТКО, утилизации стеклобоя, пластиков, резины в Санкт-Петербурге, Российской Федерации и в мире; ликвидации свалок в Санкт-Петербурге.
12. Организация обращения с отходами на уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Территориальные схемы и региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Проектирование и строительство объектов размещения отходов. Обеспечение населения информацией в области обращения с отходами. Экологическое просвещение. Анализ единой концепции обращения с ТКО в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Для кого эта программа
Государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга
Документ по итогам успешного завершения
Место проведения
Санкт-Петербург, Чернорецкий переулок, 4-6, литера А
Опубликовано
