Исходя из этого, одной из важнейших задач Администрации Санкт‑Петербурга является дальнейшее развитие системы дополнительного профессионального образования, благодаря которой каждый государственный служащий получает возможность пройти повышение квалификации и переподготовку, необходимые для его профессиональной деятельности или — для его включения в кадровые резервы.
В немалой степени качество дополнительного образования зависит от слаженной и результативной работы системы обучения, позволяющей государственным гражданским служащим развивать нужные знания и умения, а также — способствуя их эффективному продвижению и росту как личностному, так и карьерному.
-
Реализация и сопровождение проектных инициатив в исполнительных органах власти
В условиях цифровой трансформации и повышения требований к эффективности государственного управления умение разрабатывать, реализовывать и контролировать проекты становится критически важным. Слушатели освоят ключевые этапы проектного цикла: от формулировки идеи и постановки целей до управления рисками, бюджетированием и контрольными точками. Особое внимание уделяется практическим инструментам оценки эффективности, антирисковым мерам и адаптации проектов к изменениям. Программа способствует развитию практических навыков эффективного управления проектами.
Совершенствование профессиональных компетенций, необходимых для разработки и реализации проектов в исполнительных органах власти.
1. Идея проекта: проблемы и возможности. Анализ проблемного поля: инструменты диагностики. Разбор неудачных проектов и их причин. Формулировка проектной идеи: методология, оценка реализуемости. Преобразование проблем в проектную идею.
2. Разработка цели и целевых показателей проекта. Формирование критериев эффективности реализации проекта. Постановка целей по SMART и OKR: особенности целеполагания в госуправлении, примеры KPI. Разработка индикаторов: количественные и качественные показатели; система сбалансированных показателей. Создание карты показателей для проекта. Корректировка целей под изменяющиеся условия. Критерии оценки успешности реализации проекта.
3. Разработка и реализация проектных мероприятий в соответствии с задачами. Планирование мероприятий: декомпозиция целей; agile-подходы. Разработка проектной документации. Формирование команды проекта. Деловая игра «Запуск проекта».
4. Определение ключевых рисков. Разработка превентивных (антирисковых) мероприятий. Идентификация рисков: типовые риски проектов (бюджетные, регуляторные, репутационные, ресурсные), матрица рисков. Антирисковые меры: сценарии реагирования, примеры провалов.
5. Оценка ресурсного обеспечения проекта. Разработка бюджета проекта. Оценка необходимых ресурсов для реализации проекта: оптимизация человеческих и материальных ресурсов. Действия в условиях ограниченности ресурсов. Финансовое планирование и разработка детального бюджета проекта. Управление изменениями бюджета в ходе реализации проекта.
6. Определение контрольных точек и критериев их достижения. Подготовка календарного графика реализации проекта. Методы мониторинга. Организация системы мониторинга исполнения проекта. Определение контрольных точек и установление критериев их успешного достижения. Автоматизация отчетности. Разработка чек-листа контроля проекта.
7. Разработка плана реализации и управления проектом. Интеграция всех этапов в единый план: инструменты, управление ресурсами и сроками, шаблоны проектной документации (паспорт, устав), стандарты, взаимодействие с заинтересованными сторонами. Применение современных технологий в управлении проектами. Использование информационных систем для координации участников проекта. Решение проблем и управление изменениями. Корректирующие меры и завершение проекта.
8. Защита итогового плана реализации проекта.
a.vlaskina@corpusspb.ru
Власкина Анастасия Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Применение бережливых технологий в системе государственного управления Санкт-Петербурга
Концепция бережливого производства подразумевает непрерывное совершенствование процессов. Сегодня этот подход активно применяется в органах государственной власти. Программа направлена на развитие культуры непрерывных улучшений в системе государственного и муниципального управления Санкт-Петербурга. В рамках обучения слушатели изучат ключевые инструменты бережливого управления, на практике проведут типирование процессов исполнительных органов государственной власти, сформируют заявки на реинжиниринг (оптимизацию) процесса в рамках программы «Эффективный регион», узнают, как реализовать lean-проект.
Подготовка команд исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, участвующих в программе «Эффективный регион»; подготовка внутренних экспертов системы государственного и муниципального управления Санкт-Петербурга, способных на высоком методическом уровне соблюдения технологии и без внешней поддержки проводить инвентаризацию и оптимизацию ключевых процессов в ИОГВ; совершенствование процессов планированияи и управления ресурсами ИОГВ.
1. О программе «Эффективный регион» в Санкт-Петербурге. О концепции «Бережливое производство» и отечественном опыте реинжиниринга процессов в органах власти, государственных организациях и компаниях с государственным участием.
2. Ключевые инструменты «бережливого управления»:
‒ Картирование процессов;
‒ Методика решения проблем;
‒ Система 5С;
‒ Реализация проектов по улучшению (lean-проектов);
‒ Управление изменениями.
3. «Фабрика процессов». Применение бережливых технологий в повседневной служебной деятельности государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга.
4. Практикум по выявлению и типированию базовых процессов ИОГВ:
‒ О клиентоцентричной модели предоставления государственных сервисов;
‒ Ключевые предпосылки реинжиниринга (оптимизации) процессов в ИОГВ;
‒ Критерии целевого состояния процессов в ИОГВ;
‒ Основные, вспомогательные, обеспечивающие процессы, ключевые показатели деятельности сотрудников ИОГВ. Структура (дерево) процессов;
‒ План реинжиниринга процессов ИОГВ;
‒ Практикум: Этапы проведения инвентаризации процессов в ИОГВ;
‒ Практикум: Опыт проведения инвентаризации процессов в КППИТ;
‒ Практикум: Защита выбора процесса для реинжиниринга;
‒ Формирование заявки на реинжиниринг (оптимизацию) процесса в рамках программы «Эффективный регион».
5. Практикум: Проведение инвентаризации процессов структурных подразделениях ИОГВ.
6. Реализация lean-проекта в ИОГВ и организация работы по реинжинирингу (оптимизации) процессов в ИОГВ:
- Основные этапы lean-проекта;
- Артефакты lean-проекта: карточка проекта, карты текущего, идеального, целевого состояний процесса, план мероприятий по улучшению;
- Критерии готовности ИОГВ к отчетному мероприятию по завершению цикла программы «Эффективный регион»;
- Критерии оценки вовлеченности сотрудников ИОГВ в программу «Эффективный регион» при формировании рейтинга ИОГВ;
- Рейтингование ИОГВ.
7. Защита lean-проекта (подача заявки в программу «Эффективный регион», подготовка карточки lean-проекта).
k.eremina@corpusspb.ru
Еремина Кристина Андреевна
+7 (812) 331-57-45
-
Подготовка и обоснование управленческих решений в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга
Определение стратегических целей, приоритетов развития территории требует всестороннего обоснования принимаемых решений на основе комплексного социально-экономического анализа. В процессе обучения слушатели рассмотрят вопросы стратегического планирования и применения программно-целевого подхода при разработке региональных программ, изучат систему показателей, необходимых для оценки социально-экономического развития; усовершенствуют навыки обоснования и выбора приоритетных проектов развития территорий.
Совершенствование компетенций, необходимых для развития деловых качеств сотрудников исполнительных органов государственной власти по подготовке управленческих решений в структуре стратегического планирования Санкт-Петербурга, а также подготовке предложений, направленных на совершенствование функционирования указанной системы и устранение выявленных проблем.
1. Теоретический раздел.
1.1. Общие понятия о системе стратегического планирования Санкт-Петербурга.
1.2. Использование программно-целевого подхода при формировании программ социально-экономического развития территории.
1.3. Методика и основные подходы к формированию комплексной программы социально-экономического развития района.
1.4. Общие требования к проведению анализа социально-экономического развития территории.
1.5. Система показателей, характеризующих социально-экономическое развитие территории.
1.6. Обоснование выбора приоритетных проектов социально-экономического развития территорий и общие подходы к их оценке.
2. Практический раздел.
2.1. Выполнение индивидуальных заданий (№1 - №6), ориентированных на закрепление теоретических знаний и формирование практических навыков сбора информации, ее обработки и подготовки управленческих решений в системе стратегического планирования Санкт-Петербурга.
3. Контрольно-проверочный раздел.
3.1. Комплекс мер отчетно-проверочного характера (семинары №1-№3), ориентированный на защиту и оценку результатов, достигнутых в рамках реализации программы.
e.nesterenko@spbmrc.ru
Нестеренко Елена Александровна
+7 (812) 331-57-45
-
Конкурентное развитие региона в современных экономических условиях
Определение конкурентных преимуществ, точек роста является главным условием экономического развития региона и необходимым фактором межрегионального сотрудничества. Развитие региональной конкурентоспособности, изменения конкурентных преимуществ конкретного региона – главные драйверы развития экономики России. Слушатели рассмотрят показатели и информационно-аналитическую основу для проведения анализа конкурентного развития; усовершенствуют навыки проведения качественного и количественного анализа конкурентных преимуществ, сбора и систематизации информации для проведения расчета и оценки показателей уровня конкурентоспособности региона.
Совершенствование профессиональных компетенций, необходимых для подготовки управленческих решений в сфере конкурентного развития региона.
1. Регион как объект конкурентного развития. Содержание и формы потенциала конкурентного развития региона. Количественные и качественные характеристики конкурентного развития. Экономическая основа конкурентного потенциала региона: принципы, формы, инструменты, объекты. Показатели оценки конкурентного развития региона. Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации. Роль исследования конкурентного развития региона в системе стратегического планирования.
2. Методы исследования конкурентного развития региона, определение конкурентных преимуществ и точек роста. Обзор методов стратегического конкурентного анализа. Качественный и количественный анализ конкурентного развития. Этапы проведения конкурентного анализа. Факторный анализ. Кластерный анализ. SWOT-анализ с учетом показателей развития региона: описание ключевых факторов успеха, возможности и угрозы; поэлементный факторный анализ; PESTEL-анализ (идентификация факторов, влияние каждого фактора в динамике, определение значимости каждого фактора и ранжирование); ранжирование ключевых факторов успеха; построение диаграммы. Применение STEP-анализа в исследовании конкурентного развития региона. Интерпретация полученных результатов. Обоснование конкурентных преимуществ, выявление точек роста, определение проблемных направлений. Взаимосвязь предметов конкуренции, факторов роста и оценки уровня конкурентоспособности. Формирование аналитической записки.
3. Информационно-аналитическая основа для проведения анализа конкурентного развития региона. Технологические этапы сбора информации. Методы сбора информации. Источники информации для проведения анализа конкурентного развития региона. Принципы отбора и формирования массива данных для проведения анализа конкурентного развития региона.
4. Методика расчета системы показателей уровня конкурентоспособности с учетом методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. Показатели экономического развития региона. Показатели рационального природопользования и охраны окружающей среды. Показатели кадрового обеспечения экономики субъекта Российской Федерации. Показатели развития межрегиональных и внешнеэкономических связей. Показатели развития человеческого капитала и социальной сферы. Показатели развития научно-инновационной сферы. Показатели пространственного и инфраструктурного развития субъекта Российской Федерации. Индексы стратегической конкурентоспособности. Интегральная оценка уровня социально-экономического развития региона. Интерпретация показателей.
e.nesterenko@spbmrc.ru
Нестеренко Елена Александровна
+7 (812) 331-57-45
-
Инструменты управления для реализации национальных целей
Реализация государственной политики в регионах с использованием процессного и проектного подходов является современным и эффективным способом управления в исполнительных органах государственной власти. В процессе обучения слушатели узнают, как моделировать процессы, измерять показатели их эффективности, использовать в работе информационные системы управления процессами. Приобретут знания по составлению паспорта проекта, управлению рисками, осуществлению контроля проектов и проектной деятельности в целом. Отдельные блоки программы посвящены гибким методологиям в управлении и современным подходам к повышению производительности. Слушатели изучат, какие инструменты управления целесообразно использовать в условиях изменяющейся среды, а также какие технологии позволят наиболее эффективно совершенствовать процессы и оптимизировать ресурсы.
Совершенствование профессиональных компетенций, необходимых для реализации целей национальной политики в регионе с использованием лучших практик и методологий.
1. Теории управления.
1.1. Классические теории управления. Кибернетика, теория автоматического управления и теория систем. Разные типы систем и наиболее часто встречающиеся типы в госуправлении. Модель среды обитания (Cynefin). Системный, процессный и проектный подходы в управлении. Административная теория управления. Научная организация труда. Управление в условиях хаоса и неопределенности.
1.2. Управление в различных типах социальных систем. Организационные формы управления. Процессный подход и управление проектами в простых и сложных системах. Управление через концепцию цифровых двойников и цифровая трансформация. Инструменты управления для реализации национальных целей. Управление индивидуальной и коллективной производительностью. Гибкие и каскадные подходы к управлению.
2. Процессный подход в управлении.
2.1. Применение процессного управления в органах исполнительной власти. Реинжиниринг процессов (BPR). Основные этапы процессного подхода. Процессная модель, классификация и карта (реестр) процессов. Подход изменения текущих процессов (Run-Change). Регламентация процессов.
2.2. Описание и моделирование процессов. Источники получения информации о процессах. Изучение НПА, информационных систем, опрос экспертов. Методологии моделирования.
2.3. Показатели процессов. Группы показателей. Измерение показателей. Ключевые показатели эффективности – КПЭ (KPI). Методы управления, основанные на КПЭ.
2.4. Работа в информационных системах управления процессами. Практикум моделирования процессов в нотации BPMN 2.0.
2.5. Проекты изменения процессов. Классические проекты проектирования новых процессов. Проекты оптимизации/изменения существующих. Подход изменения текущих процессов (Run-Change). Процессные офисы и их функции. Регламентация процессов.
3. Проектное управление.
3.1. Обоснование для выбора проектного управления как инструмента для достижения целей. Генерация проектных альтернатив. Контекст проектной деятельности. Внешнее окружение и внутренняя среда проекта.
3.2. Инициализация проектов. Ролевая структура проектного управления. Составление паспорта проекта. Управление выгодами, заинтересованными сторонами и требованиями. Содержание проекта. Планирование и разработка расписаний.
3.3. Управление рисками. Основные понятия и история риск-менеджмента. ГОСТ 31000. Реестр рисков, качественная оценка рисков. План управления рисками.
3.4. Работа в информационных системах управления проектом. Практикум.
3.5. Контроль проектов и проектной деятельности. Управление ограничениями. Запросы на изменения. Метод план-фактного анализа. Метод освоенного объема. Метод контрольных точек. Управление по отклонениям. Статус-отчеты по модели светофор.
4. Гибкие методологии в управлении.
4.1. Применение Agile-подходов в управлении. Фреймворки Agile – обзор. Принципы итеративности, инкрементальности в гибких проектах. Как осознанно выбрать фрейм (классика/ Agile: Scrum/ Kanban). Сравнение инструментов планирования Agile и Waterfall. Kanban.
4.2. Фреймворк Scrum. Критерии применимости Scrum. Scrum-цикл. Требования Scrum к команде. Роли в Scrum. Эволюция Scrum Master и Product Owner. Типы встреч в Scrum-команде. Кейсы запуска Scrum в государственных организациях. Как внедрить Scrum в команде.
4.3. Фреймворк Kanban. Kanban как фрейм и его отличие от Scrum. Kanban-доска. Классы обслуживания в Kanban. Запуск работы по Kanban. Кейсы государственных организаций. WIP-лимит. Ограничение работы в Kanban. Как рассчитать, сколько задач входит в команду и экспертно обосновать, что больше не входит. Использование российского программного обеспечения при управлении проектами. Оценка работ в бэклоге.
5. Управление индивидуальной и коллективной производительностью.
5.1. Современные подходы к повышению производительности.Технологии бережливого производства. Управление потоками. Управление затратами.
5.2. Применение научной организации труда в исполнительных органах государственной власти. Характеристика, цели и задачи, функции. Принципы НОТ. Анализ и оптимизация использования ресурсов. Разработка новых методов управления. Применение НОТ при проектировании управленческих процессов. Практика применения принципов НОТ.
5.3. Эффективная организация операционной деятельности. Управленческих цикл и распределение зон ответственности. Планирование, организация и контроль деятельности подчиненных. Постановка задач и делегирование. Критерии для оценки качества работы. Методы контроля. Методы и приемы повышения производительности.
5.4. Сопротивление изменениям. Методы работы с сопротивлениями. Роли руководителя.
k.smirnova@spbmrc.ru
Смирнова Кристина Александровна
+7 (812) 331-57-45