Исходя из этого, одной из важнейших задач Администрации Санкт‑Петербурга является дальнейшее развитие системы дополнительного профессионального образования, благодаря которой каждый государственный служащий получает возможность пройти повышение квалификации и переподготовку, необходимые для его профессиональной деятельности или — для его включения в кадровые резервы.
В немалой степени качество дополнительного образования зависит от слаженной и результативной работы системы обучения, позволяющей государственным гражданским служащим развивать нужные знания и умения, а также — способствуя их эффективному продвижению и росту как личностному, так и карьерному.
-
Практические аспекты применения законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг
Практика государственных закупок постоянно адаптируется к происходящим изменениям в экономике, что сопровождается совершенствованием нормативной правовой базы. Обучение по программе позволит актуализировать знания в сфере закупок; изучить последние изменения в законодательстве, особенности осуществления совместных закупок; совершенствовать навыки работы в ЕИС, планировании закупок, разработке документации; осуществлять анализ правоприменительной практики ФАС.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в области организации закупок товаров, работ, услуг.
1. Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Основные принципы контрактной системы. Основные цели, задачи и принципы осуществления закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
2. Конкурентность. Виды закупок. Виды конкурентных закупок. Аукцион, конкурс, котировки. Сходство и отличия. Антидемпинговые меры. Виды неконкурентных закупок. Назначение, целесообразность, формы.
3. Виды и функции комиссий, порядок организации их деятельности, требования к квалификации членов комиссии. Особенности осуществления совместных закупок. Статусы участников. Проект соглашения. Особенности размещения. Ответственность.
4. Основы работы в АИС ГЗ. Планирование закупок. Размещение извещений, внесение изменений. Уполномоченный орган. Заключение контрактов. Интеграция АИС ГЗ с ЕИС (типичные ошибки).
5. Этапы закупки. Планирование, закупка, разработка документации, определение НМЦК, преференции, исполнение. Контроль. Централизация закупок (отраслевая и суммарная). Чек-лист проверки документаций. Инструменты контроля. Ответственность за нарушения.
6. Кадровое обеспечение контрактной системы: функции, права, обязанности, квалификация, ответственность контрактной службы, работников контрактной службы и контрактных управляющих.
7. Типичные виды нарушений работы контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры из практики коллег, решения судов и ФАС. Изменения в КоАП в отношении госзакупок. Новые штрафы и альтернативные виды ответственности.
8. Порядок разработки проекта контракта. Существенные условия. Порядок заключения контракта. Особенности заключения и исполнения контрактов по отдельным видам обязательств по правилам ГК РФ (поставка, работы, услуги). Основания и порядок взыскания неустойки. Основания и порядок расторжения контрактов, в том числе одностороннего отказа от исполнения контрактов. Реестр контрактов, отчетность.
9. Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе. Правоприменительная практика ФАС.
n.ryseva@spbmrc.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Применение бережливых технологий в системе государственного управления Санкт-Петербурга
Концепция бережливого производства подразумевает непрерывное совершенствование процессов. Сегодня этот подход активно применяется в органах государственной власти. Программа направлена на развитие культуры непрерывных улучшений в системе государственного и муниципального управления Санкт-Петербурга. В рамках обучения слушатели изучат ключевые инструменты бережливого управления, на практике проведут типирование процессов исполнительных органов государственной власти, сформируют заявки на реинжиниринг (оптимизацию) процесса в рамках программы Эффективный регион, узнают, как реализовать lean-проект.
Подготовка команд исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, участвующих в программе "Эффективный регион"; подготовка внутренних экспертов системы государственного и муниципального управления Санкт-Петербурга, способных на высоком методическом уровне соблюдения технологии и без внешней поддержки проводить инвентаризацию и оптимизацию ключевых процессов в ИОГВ; совершенствование процессов планированияи и управления ресурсами ИОГВ.
1. О программе Эффективный регион в Санкт-Петербурге. О концепции Бережливое производство и отечественном опыте реинжиниринга процессов в органах власти, государственных организациях и компаниях с государственным участием.
2. Ключевые инструменты бережливого управления: Картирование процессов; Методика решения проблем; Система 5С; Реализация проектов по улучшению (lean-проектов); Управление изменениями.
3. Фабрика процессов. Применение бережливых технологий в повседневной служебной деятельности государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга.
4. Практикум по выявлению и типированию базовых процессов ИОГВ: О клиентоцентричной модели предоставления государственных сервисов; Ключевые предпосылки реинжиниринга (оптимизации) процессов в ИОГВ; Критерии целевого состояния процессов в ИОГВ; Основные, вспомогательные, обеспечивающие процессы, ключевые показатели деятельности сотрудников ИОГВ. Структура (дерево) процессов; План реинжиниринга процессов ИОГВ; Практикум: Этапы проведения инвентаризации процессов в ИОГВ. Практикум: Опыт проведения инвентаризации процессов в КППИТ. Практикум: Проведение инвентаризации процессов структурных подразделениях ИОГВ. Практикум: Защита выбора процесса для реинжиниринга; Формирование заявки на реинжиниринг (оптимизацию) процесса в рамках программы Эффективный регион.
5. Практикум: Проведение инвентаризации процессов структурных подразделениях ИОГВ.
6. Реализация lean-проекта в ИОГВ и организация работы по реинжинирингу (оптимизации) процессов в ИОГВ: Основные этапы lean-проекта; Артефакты lean-проекта: карточка проекта, карты текущего, идеального, целевого состояний процесса, план мероприятий по улучшению; Критерии готовности ИОГВ к отчетному мероприятию по завершению цикла программы Эффективный регион; Критерии оценки вовлеченности сотрудников ИОГВ в программу Эффективный регион при формировании рейтинга ИОГВ; Рейтингование ИОГВ.
7. Защита lean-проекта (подача заявки в программу Эффективный регион, подготовка карточки lean-проекта).
m.lbova@spbmrc.ru
Вершинин Руслан Рафикович
+7 (812) 331-57-45
-
Управление государственными и муниципальными закупками
Сфера управления государственными и муниципальными закупками является одной из самых активно развивающихся и реформируемых областей государственного регулирования. В программе рассматриваются контрактная система и последние изменения в нормативно-правовой базе организации государственных и муниципальных закупок, а также технологии проведения закупочных процедур.
Совершенствования компетенций, необходимых для управления государственными и муниципальными закупками в условиях актуальных изменений законодательства.
1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.1. Действующая Российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.2. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
1.3. Цели, задачи и принципы контрактной системы.
1.4. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты.
1.5. Система и полномочия контрольных органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в России.
1.6. Промежуточное тестирование Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
2. Планирование и обоснование закупок.
2.1. Планирование закупок. Планы графики. Формирование ИКЗ. Обоснование закупок в соответствии со статьями 18 и 19 Закона. Квоты по ст. 30.1.
2.2. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение и методы определения. Обоснование НМЦ в соответствии с изменениями законодательства.
2.3. Кейс: Порядок применения НПА при расчете НМЦ. Задание по расчету и обоснованию НМЦ.
2.4. Промежуточное тестирование Планирование и обоснование закупок.
3. Осуществление закупок.
3.1. Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур.
3.2. Кейс: Обоснование выбора способа поставщика. Разбор примеров с решениями ФАС.
3.3. Особенности отчетности объема СМП и СОНКО в соответствии с изменениями законодательства.
3.4. Кейс: Порядок применения статей 28-30 Федерального закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.5. Дополнительные требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении электронных процедур. Разбор примеров с решениями ФАС.
3.6. Национальный режим. Порядок его применения. Кейс: Порядок применения национального режима.
3.7. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Правила применения каталога товаров, работ, услуг.
3.8. Кейс 1: Порядок описания объекта закупки. Статья 33 Федерального закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения….
3.9. Кейс 2: Порядок описания объекта закупки. Статья 33 Федерального закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения….
3.10. Деловая игра Сложные протоколы электронного конкурса. Календарный план закупки.
3.11. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона в электронном виде.
3.12. Осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с изменениями законодательства. Правила применения малых закупок в соответствии с изменениями законодательства. Агрегатор малых закупок: региональный и федеральный.
3.13. Кейс: Закупка у единственного поставщика. Как закупать без нарушений. Практика ФАС.
3.14. Актуальные вопросы подготовки описаний объектов закупок.
3.15. Кейсы Я – контролер!: ситуационные задачи по типовым нарушениям, допускаемым заказчиками при осуществлении закупок.
3.16. Ситуационные задачи на предмет разграничения полномочий контрольных органов при осуществлении контроля за государственным заказом.
3.17. Промежуточное тестирование Осуществление закупок.
4. Контракты.
4.1. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Оформление протокола разногласий. Кейс: Оформление протокола разногласий.
4.2. Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта. Реестр контрактов, отчетность.
4.3. Основные принципы внешнего государственного финансового контроля в сфере закупок. Основные нарушения действующего законодательства в сфере закупок, выявляемые органами внешнего государственного финансового контроля.
4.4. Промежуточное тестирование Контракты.
5. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
5.1. Теоретические и практические аспекты контрольных мероприятий в сфере закупок.
5.2. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Обжалование действий (бездействия), возникающих в рамках контрактной системы. Правоприменительная практика на конкретных примерах.
5.3. Промежуточное тестирование Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
6. Информационное обеспечение осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
6.1. Формирование извещения в федеральных и региональных информационных системах. Порядок согласования действий заказчика путем электронного документооборота с ГРБС. Особенности формирования Плана-графика с учетом изменений законодательства. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.
6.2. Формирование сведений о заключении контракта. Формирование информации о поставщиках. Внесение изменений в условия контракта и сведения о контракте. Формирование информации об исполнении контракта. Информация о расторжении контракта. Ответственность за нарушения в ведении реестра контрактов и аннулирование реестровой записи.
n.ryseva@spbmrc.ru
Рысева Наталья Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Подготовка и проведение эффективной деловой презентации
Деловая презентация является важным инструментом профессионального общения, направленным на убеждение аудитории в необходимости определенных действий или решений. Для эффективной презентации нужна тщательная и грамотная подготовка. В рамках программы слушатели научатся основам успешного публичного выступления. Освоят приемы выразительности речи, техники преодоления страха и волнения, аргументации и убеждения, тактику работы с возражениями и провокациями аудитории. На практике изучат правила структурирования информации, оформления презентаций, узнают какие инструменты визуализации материала использовать, чтобы он был наглядным и запоминающимся.
"Совершенствование профессиональных компетенций, необходимых для подготовки деловой презентации, а также визуального представления информации в докладах, выступлениях. "
1. Цели и задачи публичного выступления, презентации. Структура публичного выступления. Приемы преодоления страха и волнения перед выступлением. Выразительность речи и риторические приемы (на примерах выступлений политических и культурных деятелей). Проведение презентации: динамичность выступления, ситуативное управление презентацией.
2. Приемы достижения цели выступления. Техники владения вниманием аудитории. Слова и выражения, которые вызывают сопротивление аудитории. Вовлечение аудитории в процесс выступления. Приемы достижения цели встречи и завершения публичного выступления. Как отвечать на вопросы аудитории. Техника аргументации и убеждения.
3. Самостоятельная работа по совершенствованию навыков публичного выступления.
4. Тактики работы с возражениями и провокациями аудитории. Неожиданные вопросы. Приемы и реакции.
5. Базовые правила подготовки презентаций. Три опоры презентации. Ошибки в презентациях. 4 этапа создания презентации. 7 правил презентатора. Смысловые и назывные заголовки. Сценарий презентации. Раскадровка.
6. Особенности версий PowerPoint. Конкуренты PowerPoint. Правила составления понятных заголовков. Визуализация данных. Типы визуализации цифр. Выноски и подзаголовки. Графики и диаграммы. Линейчатые графики и круговые диаграммы. Составные диаграммы.
7. Основы работы в редакторе MS Poweroint 2016. Создание презентации: интерфейс, способы, работа со слайдами. Работа с элементами презентации: фон, рисунок, фигуры SmartArt, WordArt; таблицы, диаграммы, лист Exel, работа с pdf файлами; создание фотоальбома, гиперссылок. Мультимедиа: переходы, анимация, звук, видео, триггеры, раскраска. Расширенное форматирование: создание темы, макет слайдов, создание шаблонов слайдов, работа с фоном презентации. Проведение презентации: автоматическая презентация, заметки докладчика, выдачи, запись презентации на носители. Коллективная работа: работа одновременно с другими пользователями, работа онлайн.
8. Визуализация текста. Структурирование текста. Дизайн таблиц. Замена буллитов иконками и воздухом. Очистка слайдов. Работа с цветовыми акцентами. Анимация.
9. Типы структур презентаций. Структура презентации инициативы.
10. Фотографии и графика. Правило выбора изображений. Виды шрифтов. Единый стиль презентаций.
11. Практика визуализации титульного слайда. Обзор контент-сервисов. 12 трендов презентаций. Работа с горячими клавишами. Практика визуализации слайда с иерархией. Практика визуализации слайда с командой.
12. Ключевые правила эффективной подачи презентаций. Консолидация изученных инструментов и методов. Практика разработки итоговой презентации.
a.vlaskina@spbmrc.ru
Власкина Анастасия Сергеевна
+7 (812) 331-57-45
-
Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге
Межнациональное согласие для России, где проживают представители множества самобытных народов – залог мира, стабильности и эффективного развития государства. Программа направлена на изучение теоретических основ и практических аспектов обеспечения межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений; рассматривает действенные механизмы обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, методы противодействия этническому и религиозному экстремизму.
Совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
1. Стратегия государственной национальной политики в Российской Федерации. Межведомственное взаимодействие в сфере национальной политики и противодействия экстремизму. Федеральное агентство по делам национальностей.
2. Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений и реализация государственной национальной политики в Санкт-Петербурге. Опыт профилактики этнической дискриминации.
3. Миграционная политика Российской Федерации. Миграционные процессы как фактор социальной напряженности. Миграционное законодательство РФ и правовое положение иностранных граждан. Вынужденная миграция в РФ.
4. Содействие социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов на федеральном, региональном и местном уровнях. Лучшие практики содействия адаптации и интеграции иностранных граждан. Миграционная ситуация и реализация миграционной политики РФ в Санкт-Петербурге.
5. Государственная программа Санкт-Петербурга Создание условий для обеспечения согласия в Санкт-Петербурге на 2022-2027 гг.
6. Профилактика экстремизма и терроризма в контексте межэтнических и межконфессиональных отношений. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации. Внешние и внутренние экстремистские угрозы национальной безопасности РФ в контексте национальной и миграционной политики. Особенности распространения экстремистской идеологии в современной медиасреде.
7. Методология противодействия национализму и экстремизму в Российской Федерации. Направления и организация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по профилактике экстремизма и противодействию идеологиям терроризма. Опыт профилактических мероприятий ИОГВ. Разбор кейсов (примеры практических проявлений экстремизма). Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму: опыт и практики. Содействие формированию общероссийской национальной идентичности.
8. Лучшие практики реализации национальной политики в регионах Российской Федерации в отношении российского казачества. Роль казачества в сохранении межнациональной стабильности.
9. Роль национальных общественных объединений в системе гармонизации межнациональных отношений. Взаимодействие национальных общественных организаций, землячеств, казачьих организаций города с органами власти по сохранению межнациональной и межконфессиональной стабильности в Санкт-Петербурге. Межкультурная коммуникация в сфере межэтнических отношений.
10. Лучшие практики реализации национальной политики в регионах Российской Федерации – тенденции, подходы и методики.
11. Межнациональные и межконфессиональные конфликты: факторы возникновения, структура и динамика развития, особенности. Профилактика и урегулирование конфликтов: практика и правовые основы. Медиация как способ разрешения конфликтов, ее особенности и ограничения применения.s.filitovich@corpusspb.ru
Филитович Софья Александровна
+7 (812) 331-57-45